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    關于新冠疫情防控期間援外項目采購工作安排的通知

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      各援外項目實施企業、各采購代理機構:

      鑒于當前新冠病毒疫情防控形勢的嚴峻性和復雜性,為落實黨中央國務院統一部署和商務部相關工作要求,根據《商務部國際經濟合作事務局關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應急方案》,疫情防控期間原則上暫緩進行各類援外采購任務開標評標(含資格審查)。在此期間確需進行開標評標,各項工作安排如下:

      一、關于日常工作安排

      1、疫情防控期間,我局招標辦及各采購代理機構日常工作正常進行。實施企業凡涉及援外采購招標問題,可通過電話、電子郵件或其它方式聯系。

      2、暫以電子文件方式向實施企業發送所有文件(采購文件、授標通知書、合同等),企業無需至現場領取紙質文件。

      3、視情適當延長采購文件發放、答疑意見提交、投標文件提交等各環節工作時限,為企業合理安排相關工作預留充足的時間。兩階段開標的項目,第一階段、第二階段間隔適當延長。

      4、采用直接采購和單一來源方式采購的任務,企業按采購文件要求,向采購代理提交報價文件。

      5、參加投標或資格審查的企業需提交《援外項目采購自律承諾書》的,可郵寄至我局招標辦(地址:北京市海淀區復興路17號國海廣場C座1122,郵編100036,電話:010-68108069),亦可將掃描件或照片發至我局招標辦郵箱(地址:zb@aieco.org),即視同為已提交,遞交時間以我局郵箱收到文件的時間為準,企業發送文件后應及時與我局招標辦確認文件接收狀態。待疫情結束后,企業再向我局招標辦補充提交紙質文件。

      二、關于資格預審(資格審查)

      1、企業資審文件暫不需以紙質方式提交。企業應按采購文件或答疑回復要求,將電子文件(需蓋章或簽字的應提供電子掃描件)發送至各采購代理機構指定郵箱,標題采用“**企業**項目資審文件”格式,遞交時間以采購代理機構郵箱收到文件的時間為準。企業發送文件后應及時與采購代理確認文件接收狀態。

      2、參與受援方自建項目工程總承包任務資格審查的企業,暫不提交投標保函。

      三、關于項目管理任務答疑會

      項目管理任務采購暫不組織現場答疑會,可研單位錄制視頻或制作可研相關情況演示文件(ppt),由采購代理機構上傳援外項目監管系統,必要時直接發送至企業郵箱。

      四、關于開標、評標

      1、暫時取消投標保證金保函要求,企業無須在投標文件中提供投標保證金銀行保函。出現違規違約事項,我局將依據《援外項目采購自律承諾書》及相關制度予以處理。

      2、企業投標文件暫不需以紙質形式現場遞交。企業應按采購文件或答疑回復要求,將投標文件密封后,通過郵政快遞(EMS)郵寄到指定地址,并明確具體聯系人及聯系方式。遞交時間以采購代理機構收到文件的時間為準。鑒于疫情防控期間快遞業務受影響,企業應視情盡早發出快遞,以確保在開標時間前寄達。采購代理機構應做好投標文件的簽收記錄工作。

      3、為避免人員聚集,提倡投標企業代表遠程參與開標,可觀看開標現場視頻直播,直播平臺及其它相關信息由采購代理機構提前通知所有投標企業。

      4、有以下情形之一的人員,不得進入開評標場所:

      (1)開標前14天內接觸過新型冠狀病毒感染的肺炎疑似或確診患者的;

      (2)京外來京,在京隔離觀察(留驗)未滿14天的;

      (3)近期有發熱、乏力、干咳、氣促等可疑癥狀的;

      (4)未佩戴口罩或現場兩次測量體(額)溫超過37.2攝氏度的。

      5、抽取下浮率和隨機值、唱標等事宜,由采購代理機構工作人員在我局招標辦和紀委辦監督下完成。開標記錄表通過電子郵件方式告知投標人,投標人須以郵件回復確認。1小時內未回復的,按默認開標結果處理。采購代理機構如實記錄投標人回復時間及回復內容,暫以采購代理機構書面記錄(附投標人回復郵件)替代投標人在紙質開標記錄上簽字確認環節。投標人對開標環節有質疑的,應在開標記錄表發放后1小時內提出。

      6、采購代理機構應做好開標現場錄音錄像,按要求提交我局備案。

      7、在保證專家專業和數量滿足要求的前提下,盡可能從評審專家庫中隨機抽取北京市域內專家,視情擴至天津、河北等周邊地區。必要時,由我局在咨詢專家庫中隨機抽取相關專家參與評審。

      8、評審專家及采購代理機構工作人員需接受評標中心管理,按要求如實說明個人情況,測量和記錄體溫、近期旅行史等。年齡偏大(65周歲以上)、個人身體情況欠佳、近14日內有湖北及疫情較重地區旅行史,或有與發熱病人接觸史的評審專家,不得參與評審活動。

      9、評審期間,評審專家應獨立評審,相互保持一定距離。評標中心將做好評審場所的通風、消殺等工作,為評審專家做好個人防護提供力所能及的幫助。

      10、自開評標次日起14日內,開評標參加人員確診為新冠肺炎、出現疑似癥狀被醫學觀察,或被采取其他強制隔離措施的,應立即報告我局招標辦。

      五、關于投訴舉報處理

      1、疫情防控期間,有關投標人提起投訴和質疑舉報的,應采用郵寄方式,郵寄地址:北京市海淀區復興路17號國海廣場C座1015,郵編100036。

      2、當事人投訴舉報材料中須寫明郵箱地址,審查受理的相關事項均以電子郵件形式進行反饋。

      3、因疫情防控期間無法組織專家復查以及調查取證的,可根據實際情況暫緩作出處理決定。

      自即日起至國家正式宣布疫情解除,我局采購招標工作暫按上述安排進行。

     

     

    商務部國際經濟合作事務局

      2020年02月07日


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